高 波
临近五一，央视《新闻联播》对电子购物卡等“送礼神器”深度曝光，中纪委官网“纠正‘四风’监督举报直通车”高效运转。把节日腐败发生率降至新低，对反腐败零容忍态度落地具有标本意义。
古往今来，干扰反腐败胜局的宿敌甚多，社会风气最令执纪者头痛。学者和公众都把当前的腐败易发与人情社会、熟人社会的文化陋习相提并论，对礼贿不分、以礼代贿等节日病口诛笔伐。然而，整风行动却需直面不少质疑之声：其中之一是无用论，认为小题大做、不痛不痒，终会反弹。
这种情形在昔日香港似曾相识。上世纪70年代廉政公署成立之初饱受非议，商人担心严打行贿令香港失去竞争先机。有报纸甚至宣称：“若一定要将有100年历史的香港贪污问题连根拔起，则会既影响社会的稳定，也无助于廉政”。在华人社会，逢年过节、婚丧嫁娶互相致礼相沿成习，人们普遍利用民俗为收送贿赂打掩护。为此，港府发布公职人员《接受利益公告》严格限定收礼范围，细致到政府雇员可接受父母、儿子和叔父母、舅父母、表兄妹、堂兄妹等亲属赠礼，但表嫂、表妹夫、堂嫂、堂妹夫、舅母的兄弟等除外；可接受私交友好之礼，但相互之间须无公事来往、非上下级关系，凡接受不在范围又未得到批准的利益皆属违法。关键不在收礼送礼，而是以“人情与法治兼顾”促使人们区隔可受之礼与非法之贿，为公众监督和净化风气奠定基础。
更重要的是，廉政公署不以贪贿数额大小作为惩治标准，在严查英籍总警司、首席检察官等“硕鼠”之时，也将庙宇捐款箱丢失零钱等“蚁贪”之举纳入调查范围。最典型的是香港皇家医院某女工因收病人5元小费被告受贿。该事件一度引起小题大做之非议，但廉政公署终将“零容忍”三个字刻在港人心底。
反腐败要奏效，上层决心和民众信心缺一不可。在香港，许多人曾认为贪污是不可避免之罪恶，逐渐视其为可减少的非法行为。有了民众支持参与，反腐败战车“续航能力”得到保证：1974年只有约35%的人敢向廉署具名举报，但到1981-1985年间超过60%，从1986年起稳定在65%-68%之间。稳定、优质、可靠的案源线索，既为民众信心表现，更是持续反腐保障。
今日中国的反腐败不缺决心，需要的是信心和耐心。从对节日腐败的零容忍做起，在“四风”问题举报率、查实率和查处速度等数据背后，小心呵护民众对“打虎灭蝇”的信心，是移风易俗的全民洗礼，也是正风肃纪的治理新机。▲(作者是中国社科院中国廉政研究中心副秘书长)
